A próxima reunião em Los Angeles está se preparando para não ser uma genuína ‘Cúpula das Américas’, mas uma ‘Cúpula de aliados regionais dos EUA’.
John Kirk
De 6 a 10 de junho, Los Angeles sediará a “Cúpula das Américas”, com o objetivo básico de fortalecer a solidariedade hemisférica. Em um momento em que Washington está cada vez mais envolvido no apoio à guerra na Ucrânia e no combate aos avanços estratégicos e comerciais chineses no Sul Global, ter uma forte demonstração de apoio nas Américas seria útil para o governo Biden sitiado.
Exceto que isso não está acontecendo. O ponto de discórdia é a determinação de Washington de convidar para a cúpula apenas os países com os quais mantém relações sólidas – o que significa que Cuba, Nicarágua e Venezuela não são desejadas. (Os países anfitriões fazem os convites e, embora Cuba tenha participado das duas últimas cúpulas, desta vez não foi convidado.)
O governo Biden diz que seleciona países com base na aceitação da liberdade política, direitos humanos e valores democráticos – e é por isso que esses três países não são bem-vindos. Suas abordagens aos direitos humanos e à democracia liberal são certamente diferentes das encontradas em outros países e deixam muito a desejar.
Ao mesmo tempo, muitos dos países convidados não são modelos de tais valores – como atestaria uma rápida olhada nos relatórios da Anistia Internacional e da Human Rights Watch sobre a região. Na Colômbia, um aliado próximo dos EUA, 138 ativistas de direitos humanos foram assassinados em 2021. Só neste ano, no México, 11 jornalistas foram assassinados. O ex-presidente de Honduras, outro aliado dos EUA (apesar de uma reeleição questionável), foi extraditado por acusações de drogas e armas. No Brasil, Bolsonaro, o autodenominado “Trump das Américas”, ameaçoupara rejeitar os próximos resultados das eleições e apelar aos militares para apoiá-lo. No entanto, esses países – e vários outros com histórico igualmente duvidoso – são convidados a Los Angeles.
O foco da cúpula é se comprometer com “ações concretas que melhorem drasticamente a resposta e a resiliência à pandemia, promovam uma recuperação verde e equitativa, democracias fortes e inclusivas e abordem as causas profundas da migração irregular”.
Claramente, essas são questões-chave. Para lidar com a “migração irregular”, faria sentido ter o México à mesa, já que funcionários da Alfândega e Proteção de Fronteiras pararam mais de 221.000 imigrantes na fronteira sul em março de 2022. Até o final de 2021, mais de 1,5 milhão de pessoas chegaram na fronteira, com mais de um milhão deles devolvidos.
O presidente mexicano López Obrador, no entanto, decidiu não comparecer – a menos que todos os países das Américas possam participar. Os líderes do Brasil, Argentina, Bolívia, Honduras, Guatemala e vários estados do Caribe também declararam que não irão, ou então enviarão delegações de baixo perfil.
E para uma cúpula que visa “melhorar drasticamente a resposta à pandemia”, parece estranho excluir Cuba – o único país da América Latina que desenvolveu suas próprias vacinas contra a COVID , que enviou milhares de profissionais médicos ao exterior para ajudar as pessoas durante a pandemia, e ter vacinado totalmente 96% da população. (Os últimos números mostram menos de 70 casos de COVID por dia).
Em termos de seu papel no exterior, cerca de 5.000 especialistas cubanos trabalharam em 42 países em missões anti-COVID. Como o primeiro-ministro de Dominica, Roosevelt Skerrit explicou: “Aqui no Caribe, se o apoio dos médicos cubanos fosse removido do sistema de saúde de todos os países membros da Caricom [a Comunidade do Caribe], eles entrariam em colapso”.
Cuba tem um dos melhores sistemas de saúde pública das Américas. Dados esses sucessos e seu programa de apoio médico internacional, por que não pelo menos ouvir sua abordagem bem-sucedida à pandemia?
Em uma palavra: Flórida. A decisão de excluir Cuba não se baseia na realidade maior das Américas. É uma desculpa cínica para o poderoso lobby anti-Cuba da Flórida e sua enorme influência nas próximas eleições de meio de mandato nos EUA.
A decisão dos EUA de escolher, em vez de sediar uma genuína Cúpula das Américas, é lamentável. O que está se formando agora é uma Cúpula dos Amigos Regionais dos EUA, uma oportunidade perdida para Washington lidar honestamente com os grandes desafios regionais. Que pena.