Depois que o Kremlin reconheceu a ‘República Popular de Donetsk’ e ‘República Popular de Luhansk’, os países ocidentais anunciaram uma nova rodada de sanções contra a Rússia. O presidente dos EUA, Joe Biden, assinou um decreto na segunda-feira proibindo investimentos no DPR e LPR e a importação de bens, serviços e tecnologias de lá. O Reino Unido, o Canadá e a União Europeia anunciaram a sua intenção de impor sanções.
“Moscou reivindicou todos os territórios do Império Russo, que existiam há mais de 100 anos, antes da União Soviética”, disse a representante permanente dos EUA na ONU, Linda Thomas-Grifield.
“Putin quer que o mundo volte no tempo, antes das Nações Unidas e dos impérios governarem o mundo. Mas o resto do mundo foi adiante. Agora não é 1919, mas 2022”, disse ela.
SANÇÕES DO OCIDENTE
Ivan Timofeev, diretor de programa do Valdai Club, especialista em política de sanções, explica quais sanções podem ser impostas contra a Rússia.
– Em primeiro lugar, deve-se notar que o reconhecimento foi acompanhado de um acordo de cooperação em defesa. Ou seja, o envio de tropas russas no LDNR é inevitável. De um ponto de vista formal, isso dá aos oponentes russos motivos para uma avaliação incondicional de tal mobilização como agressão, já que todos os outros consideram o LDNR o território da Ucrânia.
O reconhecimento das ações da Rússia como um ato de agressão aciona mecanismos de sanções predeterminadas. Com grande probabilidade, o Congresso dos EUA aprovará uma nova lei sobre sanções. Muito provavelmente, será um novo texto numa base interpartidária. Eles tomarão como base o texto de Menendez, Risch ou Rubio. O governo vai impor sanções perante o Congresso. É provável que a ordem executiva de Biden ocorra em breve.
O Reino Unido já alterou seu mecanismo desde 2019. Apenas aplicará as sanções. A UE também preparou algumas opções. A decisão do Conselho da UE inclui um novo regulamento sobre questões tecnológicas.
O resultado do reconhecimento do LDNR promoverá a recusa do Ocidente de mais diálogo. As reuniões de cúpula provavelmente serão interrompidas. Haverá espaço para a diplomacia, mas não haverá negociações sobre a segurança na Europa.
A intensidade das sanções dependerá da situação na linha de contato e do componente militar. No caso de fixar a fronteira do LDNR na atual linha de contato sem combate, as sanções podem ser relativamente moderadas. Na medida em que podem ser moderados na situação atual. Na fase inicial, se fala em bloqueio de funcionários públicos. No caso de eclosão dos combates, o empurrão das Forças Armadas da Ucrânia para as fronteiras administrativas das regiões de Donetsk e Luhansk, um pacote muito mais amplo será usado, refletido nos projetos do Congresso: bloquear bancos russos ou fechar suas contas correspondentes em bancos dos EUA, boicote a grandes empresários, bloqueio gradual de empresas do setor extrativo, proibição da compra de dívida russa no mercado secundário, congelamento do Nord Stream 2, etc.
A sequência de sanções parece ser a seguinte. A primeira reação é o bloqueio de funcionários, depois uma expansão gradual para empresários (“oligarcas”). Além disso, no caso de uma escalada militar, o bloqueio de vários grandes bancos ou a proibição de contas correspondentes. Paralelamente, há restrições à exportação de bens de alta tecnologia (computadores, equipamentos de telecomunicações, etc.). Em seguida – bloqueando seletivamente as empresas de petróleo e algumas empresas de mineração. Nesse contexto agirão com com cuidado para não se prejudicarem. Swift é o último – entregas de armas para a Ucrânia aumentarão significativamente. Além de ajuda financeira.
-Em 2008, quando a Rússia reconheceu a Abkhazia e a Ossétia do Sul, não houve sanções. E agora ocorrerá?
É impossível comparar a situação atual com 2008 e 2014. A tese de que não houve sanções em 2008, enquanto em 2014 foram limitadas, não é relevante hoje. A situação é outra, o Ocidente está mais consolidado em relação à Rússia e já está trabalhando em modo de contenção. Este programa está em execução há anos. Apesar de todas as semelhanças com 2008, o nível de reação ocidental provavelmente será diferente.
CHINA
Como a China reagirá ao reconhecimento do DPR e do LPR?
É improvável que a China apoie o movimento russo. Em vez disso, o gigante asiático se absterá de declarações controversas. Pequim não se envolverá em um confronto russo com o Ocidente. Esse conflito é objetivamente benéfico para a China, desviando as forças e a atenção dos EUA para o cenário europeu.
As empresas estrangeiras como um todo aderirão aos regimes de sanções dos EUA. Pelo menos no início. Incluindo isso se aplica a empresas chinesas com atividades internacionais ativas.
